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大隋建国之初，将地方行政分州、郡、县三级。后来改为州、县两级。州设刺史，县设县令。到了杨广登基做了皇帝，又改州为郡，实行郡、县两级。郡设太守。设刺史的时候，属官有长史、司马及诸曹属。设郡守的时候，属官有赞务（后改丞）、通守。刺史典兵，太守不典兵，另外设置了都尉这个职位专门领兵。
而像大兴（西）都和东京洛阳这两个地方，则分别设尹，为京兆尹和河南尹，尹府下面有县令，县令下有丞、尉、功曹、以及主簿。大隋地方官制最重要的特点就是改变了秦汉以来地方官自聘僚佐的惯例，长官、佐官一律由中央任免，这是杨广为了加强对地方的控制所致。
因此今天来有一手酒楼的是属于河南尹下洛阳县府中负责司法的法曹。
以现今而言，郡分大中小三个级别，大郡太守官职是正三品，中级的郡太守是从三品，小一点的郡，郡太守为正四品，郡里的官员，自太守之下有长史和司马，分别为正五品至正六品。
至于县，同样的按照县的地域区别分为上、中、下三个级别，对应的县令分别为从六品、从七品一直到正八品，而县丞则是从八品至从九品，县尉则是从九品的级别。
洛阳本来就是京畿重地，也是府尹所在地，洛阳县令的级别当然是水涨船高，和大兴、长安、河南这三个县县令一样，为正五品，而大隋朝以“左”为尊，左武卫大将军为本朝十二卫大将军之一，正三品，掌宫禁宿卫，和皇帝交情匪浅，这洛阳县府里的法曹哪里敢和左武卫大将刘昶作对，更何况如果刘居士打伤人的事情属实，出于职责所在，要这法曹去将军府上拿人，那不是小鬼见阎王，开什么玩笑！
萧莹见法曹推脱不想惹麻烦，指着车里柴学敏的表兄樊世宽说：“你都来了，那先将伤情勘验记录，这总可以吧？再者烦劳你勘录完毕了之后，我还要赶紧给他医治，多谢。”
萧莹说着给这个法曹使了个眼色，和这法曹走到一边，很快的给这法曹塞了一个小袋子，这法曹在洛阳繁华之地，见多识广，凭着感觉以及重量都知道萧莹塞给自己的是金条，而且是两根。
人为财死，鸟为食亡，眼前的好处不要白不要，当即他叹了口气，说道：“萧姑娘的为人，我是知道的，不是我不想管，本来是职责之事，可那个刘居士全洛阳都十分出名，谁惹上谁麻烦。这么给你说吧，这刘居士经常的劫持大户人家或者高官子弟中长的雄壮健康的，强行绑架到家，要和他们比武，还把把车轮挂到这些人
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